在新時代科技創(chuàng)新浪潮的推動下，澄邁縣立足自身資源稟賦和發(fā)展實際，積極探索并構(gòu)建具有鮮明特色的縣域創(chuàng)新體系，以“工程和技術(shù)研究和試驗發(fā)展”為核心抓手，全力打造科技創(chuàng)新發(fā)展的縣域樣板，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

一、 立足縣域?qū)嶋H，明確創(chuàng)新定位
澄邁縣深刻認識到，科技創(chuàng)新不能脫離本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展階段。因此，縣里將創(chuàng)新體系的構(gòu)建緊密圍繞熱帶高效農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（特別是信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟）、海洋經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保等優(yōu)勢領(lǐng)域展開。通過系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條中的技術(shù)瓶頸與升級需求，澄邁精準(zhǔn)聚焦“工程和技術(shù)研究和試驗發(fā)展”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在將基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化無縫銜接，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟的深度融合。

二、 構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合的創(chuàng)新生態(tài)
澄邁著力打造一個由政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、高校院所支撐、金融資本助推、科技服務(wù)銜接、成果落地應(yīng)用的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

1. 強化平臺載體建設(shè)：積極引進和培育重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)，特別是圍繞熱帶作物精深加工、智慧農(nóng)業(yè)、海洋生物技術(shù)、軟件與信息服務(wù)等領(lǐng)域，建設(shè)一批高水平的試驗發(fā)展平臺和產(chǎn)業(yè)中試基地。
2. 激發(fā)企業(yè)主體活力：實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計劃，落實研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)重大科技項目，使其真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。
3. 深化開放協(xié)同創(chuàng)新：主動對接海南自由貿(mào)易港建設(shè)機遇，加強與國內(nèi)外知名高校、科研院所的務(wù)實合作，通過共建研發(fā)機構(gòu)、聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、人才交流培養(yǎng)等方式，引進外部高端創(chuàng)新資源。推動本地企業(yè)與上下游伙伴、同行業(yè)者開展協(xié)同創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈共同體。

三、 聚焦“試驗發(fā)展”，加速成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
澄邁將“工程和技術(shù)研究和試驗發(fā)展”作為創(chuàng)新體系建設(shè)的重中之重，著力打通科技成果走向市場的“最后一公里”。

1. 完善中試與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)：針對從實驗室成果到規(guī)模化生產(chǎn)之間的“死亡谷”，澄邁加快建設(shè)專業(yè)化的中試熟化基地和產(chǎn)業(yè)化示范基地，提供工藝驗證、性能測試、小批量試制等關(guān)鍵服務(wù)，降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險。
2. 創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制：探索建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等，完善技術(shù)交易市場，鼓勵采用技術(shù)入股、收益分成等多種方式，促進科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，吸引社會資本共同支持具有市場前景的創(chuàng)新項目。
3. 打造應(yīng)用場景示范：在智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村、生態(tài)治理、健康醫(yī)療等領(lǐng)域，主動開放政府資源和市場空間，為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的試驗發(fā)展提供豐富的應(yīng)用場景，通過示范效應(yīng)帶動規(guī)模化推廣。

四、 強化要素保障，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境

1. 人才引育并重：實施更加積極、開放、有效的人才政策，既大力引進高層次科技創(chuàng)新人才和團隊，也注重培養(yǎng)本土技能型人才和青年科技人才，建設(shè)人才公寓，完善配套服務(wù)，營造宜居宜業(yè)的人才發(fā)展環(huán)境。
2. 加大金融支持：構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全生命周期的多元化投融資體系，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)銀行信貸、創(chuàng)業(yè)投資、資本市場等加大對科技創(chuàng)新，特別是工程試驗發(fā)展階段的支持力度。
3. 深化體制機制改革：在科研項目管理、成果評價、收益分配、容錯糾錯等方面進行大膽探索，賦予科研單位和人員更大自主權(quán)，營造鼓勵探索、寬容失敗的創(chuàng)新文化氛圍。

澄邁縣通過系統(tǒng)性構(gòu)建以“工程和技術(shù)研究和試驗發(fā)展”為特色的縣域創(chuàng)新體系，不僅有力提升了本地的科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力，也為我國廣大縣域依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可借鑒、可推廣的“澄邁樣板”。澄邁將繼續(xù)深化改革，完善生態(tài)，讓科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”真正轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。